Люди понимают, что эти вопросы регулирует национальное законодательство Украины, но они не понимают, к сожалению, что за рубежом все эти документы могут иметь в будущем очень важное значение как для них самих, так и для их детей. Нарушение процедуры получения какого-либо разрешения ведет в дальнейшем к серьезным потерям и последствиям, как моральным, так и материальным.
Получение разрешения на вывоз несовершеннолетнего ребенка
Вначале рассмотрим процедуру получения разрешения на вывоз несовершеннолетнего ребенка. При вывозе за рубеж на ПМЖ несовершеннолетнего ребенка одним из родителей посольство (консульство) страны, в которую вывозится ребенок, требует разрешение второго родителя на вывоз этого ребенка. Кроме того, это разрешение требуют органы ОВИР и погранконтроля. Особенно болезненно эта процедура происходит в ситуации, когда родители разошлись и у каждого из них уже другая семья. Отношения между бывшими супругами носят натянутый характер, а то и вовсе не складываются.
Для получения такого разрешения необходимо сходить к нотариусу (желательно государственному, так как посольство (консульство) почему-то считает, что государственные нотариусы не пойдут на подлог) и подписать согласие на вывоз ребенка (детей). Присутствуют обычно как родитель, который получает разрешение, так и родитель, у которого получают разрешение на выезд ребенка. Т.е. этот родитель дает разрешение бывшему супругу на вывоз ребенка на ПМЖ в другое государство (обязательно указать в какое). Кроме того, если такое разрешение выдается для посольства (консульства), то в «шапке» этого документа обязательно надо указать, для какого именно. Очень часто посольство (консульство) требует легализацию такого разрешения в министерстве юстиции Украины и министерстве иностранных дел Украины.
Но иногда бывает ситуация, когда родителя, который должен дать такое разрешение, просто нет. Он отсутствует (уехал) или его местонахождение не известно. Отсутствуют так же любые данные о его близких и родственниках. Тогда необходимо подавать заявление в суд о признании его безвестно отсутствующим или умершим.
Если бывший супруг лишен родительских прав и об этом есть решение суда, легализованное в министерстве юстиции Украины и министерстве иностранных дел Украины, то проблем в посольстве (консульстве) не возникает, т.к. у такого родителя нет необходимости получать разрешение.
Иногда бывает, что супруги в разводе и вывозящий родитель хочет лишить родительских прав второго родителя уже на том основании, что после развода последний не платит алименты на ребенка, не встречается с ним и т.д. Это возможно по новому Семейному кодексу Украины, но на практике это достаточно сложный процесс и здесь без опытного адвоката (юриста) очень сложно обойтись. Как нам разъяснили в суде, ст. 164 СК Украины четко определены основания лишения родительских прав, и суд не сможет лишить прав родителя второго супруга только исходя из того, что он не платит алименты или не встречается с детьми.
Какие же нужны основания для того, чтобы ставить вопрос о лишении родительских прав. Лишение родительских прав возможно только в следующих случаях:
1. Если он или она не забрали ребенка из родильного дома или из другого учреждения здравоохранения без уважительной причины и в течение 6 месяцев не проявляли по отношению к нему родительской опеки.
2. Уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка.
3. Жестоко обращаются с ребенком.
4. Если они являются хроническими алкоголиками или наркоманами.
5. Прибегают к любым способам эксплуатации ребенка, принуждают его к попрошайничеству и бродяжничеству.
6. Осужденные за совершение преднамеренного преступления в отношении ребенка.
Лишение родительских прав производится только в судебном порядке. Верховный Суд Украины в своем постановлении пленума разъясняет, что лишение родительских прав является крайним способом влияния на лиц, которые нарушают родительские обязанности, а поэтому вопрос о его применении может быть решен только после полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела и характера отношения родителей к детям.
Получение разрешения на выезд у родителя ребенка
Теперь рассмотрим ситуацию, когда совершеннолетнему «ребенку» (больше 18 лет) необходимо получение у родителей разрешения на выезд на ПМЖ в другое государство.
Указанное выше разрешение необходимо только для органов ОВИР, т.к. его необходимо получить только совершеннолетним детям (от 18 лет и выше). Это разрешение подтверждает отсутствие у детей обязательств имущественного и личного неимущественного характера перед родителями, либо лицами их заменяющими (опекунами или попечителями). Это разрешение оформляется только у нотариуса. Очень часто возникает такая ситуация: родители развелись, когда ребенок был еще маленьким, и супруг, у которого остался ребенок, не получал от бывшего супруга помощи в воспитании ребенка, не получал алименты на ребенка, хотя заявление на взыскание алиментов подавал. Если один из родителей не интересовался жизнью ребенка, то впоследствии, когда ребенок вырос и желает выехать на ПМЖ в другое государство, суд на основании предоставленных документов и доказательств соответствующей стороны может принять решение, по которому от этого родителя не потребуется разрешение на выезд. Естественно, такое решение должно быть легализовано в министерстве юстиции Украины и министерстве иностранных дел Украины.
Получения решения суда об усыновлении (удочерении) детей
Еще одним вопросом в данной статье может быть усыновление (удочерение). Выезжая в другое государство на ПМЖ, один из супругов, по взаимному желанию обоих, может усыновить (удочерить) ребенка второго супруга от предыдущего брака. Это довольно хлопотная и долговременная процедура. Усыновитель должен понимать, что, усыновляя ребенка другого супруга, он принимает не только права на этого ребенка, но и обязанность по его воспитанию, т.е. он несет ответственность за дальнейшую судьбу данного ребенка.
Усыновление (удочерение) производится только в судебном порядке (ст. 223 СК Украины). Для вынесения положительного решения суда об усыновлении (удочерении) необходимо выполнить определенные действия и предоставить ряд документов в суд. В суде обязательно присутствие членов инспекции (инспекторов) по охране материнства и детства (РАНО), расположенного по месту прописки ребенка и их заключение о возможности усыновления (удочерения) ребенка будущим родителем. После вынесения судом решения об усыновлении (удочерении) ребенка, родители подают необходимые документы, а также решение суда в отдел органов РАГС. Там им выписывают новое свидетельство о рождении ребенка, где его настоящим родителем указан супруг, усыновивший (удочеривший) ребенка. Соответственно меняется отчество ребенка.
Эта процедура значительно усложнилась в отношении усыновления (удочерения) украинских детей иностранцами. Это связано с тем, что было выявлено достаточно случаев издевательств новых родителей, над вывезенных с Украины, РФ и иных республик бывшего СССР, детьми. В Украины в связи с этим был принят целый пакет документов, регламентирующий порядок усыновления иностранцами украинских детей.
Подготовка, подача иска и признание лица безвестно отсутствующим
Иногда, когда один из родителей хочет вывезти несовершеннолетнего ребенка (до 18 лет) за рубеж на ПМЖ, а второго родителя, который должен дать разрешение на это, просто нет: он отсутствует (уехал) или его местонахождение не известно. Отсутствуют так же любые данные о его близких и родственниках. В этой ситуации необходимо подавать заявление в суд о признании его безвестно отсутствующим или умершим.
Положительным моментом для решения проблемы в данной ситуации может служить то, что ранее одним из супругов подавалось заявление на взыскание алиментов на ребенка, но по каким-либо причинам алименты вторым супругом не платились. Кроме того, желательно, даже необходимо, чтобы супругом, который подает исковое заявление о признании второго супруга безвестно отсутствующим, ранее подавалось заявление в ОВД о розыске бывшего супруга с целью взыскания алиментов на ребенка. Кроме этого могут потребоваться и другие документы. В случае признания судом разыскиваемого супруга безвестно отсутствующим или умершим, выносится соответствующее решение, которое затем должно быть легализовано в министерстве юстиции Украины и министерстве иностранных дел Украины.
В случае смерти родителя, предоставляется легализованное свидетельство о смерти.
Эта информация получила свое подтверждение не только теоретически, но и практически в посольстве США в Украине.
|
